四大互动打造环境宣传教育“深圳模式”
——深圳市开展环境宣传教育工作的做法

    一、多部门联动：使“独角戏”变成“大合唱”
    深圳市委、市政府的高度重视为环保宣教工作提供了有力保障。市委书记李鸿忠亲自倡导设立市民环保奖；市政府在全国率先开展“建设绿色家园系列活动”，构筑全社会参与的环保宣教平台；市长许宗衡要求各级各部门和市民牢固树立“环境质量是城市标签、环境文明是城市名片”的环境价值观。多年来，在市环保局推出的绿色行动日、市民环保奖等一系列环境宣传活动中，深圳市委、市政府领导更是率先垂范。

    多部门联动形成了“大环保”宣教的新格局。在全国文明城市的创建活动中，深圳市环保局和市委宣传部、市文明办一起组织了“建设绿色家园，倡导生态文明”大讨论，形成了公众参与环保的浓郁氛围。在党员先进性教育中，市委组织部采纳市环保局的建议，开展了“万名党员争做环保先锋”活动，受到中央媒体高度评价，认为活动主题明确，内容充实，形式新颖，具有独到的创新性；经过市环保局与市教育局的共同推动下，深圳市开设环境教育课程的学校达100%，成为播撒绿色文明种子的一大平台，全市创建各级绿色学校超过300家；其他市属部门，如市水务局每年都会围绕节水开展丰富的活动，市贸工局一年一度举行“节能宣传周”等，以上活动都有力促进环保宣教工作的开展。
民间环保组织NGO是推动环境宣传教育的另一股生力军。深圳市义工联的环保志愿者队伍日趋壮大，他们主动组织丰富多彩的环保活动，成为市环保部门开展宣教活动的好帮手。“绿色之友”协会、龙岗区青年志愿者协会等民间环保组织联合有关组织开展了多项活动，用自己的行动建设美丽家园。

    二、与市民互动：使受教育者变成行动者
    环保靠宣传起家，还要靠宣传发展，已经成为环保事业发展的一条重要经验。环境保护关系千家万户，涉及方方面面，只有动员和吸引最广大的人民群众积极参与，维护公众的环境权益，环保事业才会具有深厚的群众基础，不断取得新的发展。深圳市环保局不断创新宣教载体，变单向宣传为双向互动，使相对单调的环境宣传变得趣味盎然。比如，为传播循环经济理念，2006年5月，深圳市环保局策划组织了“体验循环，发现美丽”万民市民环保行活动，100位市民在市领导的带领下亲自动手、亲身体验变废为宝的神奇过程，认识到促进循环经济发展人人可为；连续两届的少儿环保节，近30个游戏项目涉及资源利用、节水节电、垃圾分类等和环保有关的主题，内容丰富，活泼有趣，让孩子们在游戏中学到了环保知识。

    关注热点和难点，将市民的环保热情转化为实际行动。2004年6月，深圳市环保局抓住市民关注的环境焦点设立了“绿色行动日”，号召市民这一天“暂别爱车，守护蓝天”。这一倡议得到市民的纷纷响应，行动日当天，20万市民自发步行、骑自行车和乘坐公交车上班。市委、市政府对此高度重视，决定将每年世界环境日后的第一个星期五确定为深圳“绿色行动日”。

    探索公众参与机制，让市民变成保护环境的监督者，为执法人员提供重要线索。“黑烟车”是治理机动车尾气污染的难点，深圳市环保局邀请100位热心市民作为社会监督员，成为举报路上行驶“黑烟车”的“流动哨岗”；“子夜行动”、“蓝天行动”等环保执法行动中总不乏热心市民的身影，他们放弃休息时间参与到举报和监督活动中，用行动表达对这座城市的热爱。

    三、与媒体深度合作：使报道者转换成策划者
新闻媒体在环境宣传教育工作日益发挥着重要的作用，深圳市环保局积极与新闻媒体开展深度合作，让媒体不但成为环保新闻的报道者，更成为环保活动的策划和组织者，形成报纸、广播、电视“百花齐放”的立体宣教格局，让新闻媒体成为环保宣教的主阵地。

    每年，深圳市环保局都会邀请深圳报业集团、深圳广电集团的领导、记者开“诸葛亮会”，为全年的环境宣传教育工作出谋划策。视野开阔、思维活跃的记者们成为环保宣教部门的“外脑”，深圳市环保局会选择和不同类型的媒体深度合作，让媒体成为环保活动的组织者之一。这种合作既提升了活动的档次，拓展了宣传的效果，也解决环保部门宣教力量不足的问题。

    以2006年的绿色行动月为例，为落实市委、市政府“发展循环经济”战略，深圳市环保局策划了“体验循环，发现美丽”万名市民环保行活动，选择市委机关报——《深圳特区报》为合作伙伴，《深圳特区报》对该活动进行了连续报道。活动当天，报社派出强大的记者阵容为市民作导游和采访，通过3个整版的精彩报道，数十万读者提升了循环经济理念；深圳市民环保奖由市委书记李鸿忠倡议设立，由于深圳广电集团作为主办单位的参与和策划，使一年一度的颁奖典礼成为环保届的盛典；“绿色行动日”活动必须吸引普通市民的参与，市环保局和《深圳晚报》连续3年全方位合作，从行动日的前10天开始，就以一天至少一个版面的力度进行宣传，大大提升活动的公众参与程度。

    2005年12月，为遏制空气污染的趋势，深圳市环保局联合多部门开展了冬季烟尘整治月活动。市环保局联合新闻媒体提前策划，将活动名称确定为“蓝天行动”，并按照媒体新闻报道的规律将原本准备齐头并进的扬尘、机动车尾气和工业废气三个方面的整治分成了三个阶段，同时，在行动中增设了邀请市民、人大代表、政协委员参与检查执法等环节。周密的策划提升了行动的效果，新闻媒体的轰炸式报道也让“蓝天行动”成为深圳家喻户晓的环保执法行动。

    四、和网民互动：使议论者变成建议者
    网络在社会生活中得到越来越广泛的应用，深圳市环保局及时抓住网络这一现代科技催生的新平台积极宣传环保，积极吸引网民参与环保活动。2006年6月9日，市环保局组织了以“循环经济，从我做起”为主题的博客大赛，以环保局长为首的局领导开通自己的博客，作为与市民进行交流与沟通的桥梁，此举赢得深圳网民的一片叫好；配合环保宣教月活动，市环保局对环保公众网进行了改版升级，增设了环保信箱、环保留言、环保咨询、网上投诉等板块，使公众参与方便快捷。

    近年来，深圳市环保局与多个门户网站开展合作，努力激发网民们的环保热情，大大提高了他们的环境责任意识。在第二届深圳市“绿色行动日”，市环保局在新浪门户网站上发出倡议书，呼吁市民采取环保出行的方式上下班；绿色召唤活动通过网络传遍到深圳每个角落，参与的20万民众中不乏网民的身影；同时，在深圳新闻网及环保公众网上公布市民环保奖候选人的个人环保事迹，开通了网上投票平台，吸引超过10万网民的踊跃投票。

    网络也成为环保部门了解民意、收集建议的平台。2005年11月，深圳市环保局在网上征询意见，针对网友反响强烈的空气污染问题，专门组织了一次专项行动整治空气污染。2006年6月1日，深圳市环保局局长郭雨蓉来到深圳新闻网市民论坛， 就“如何建设环境友好型城市”这一话题，与嘉宾及网友进行探讨。

    通过以上活动的开展，深圳市环保宣传教育工作初步实现了政府倡导、全民参与、媒体推动、褒先惩后的工作局面，环境宣传教育活动拓展到社会生活的各个层面，一种人人关心环保、参与环保的良好社会风尚逐渐形成。