同志们：
    短短两天时间，我们开了三个会。在全省环保工作会议上，对去年的工作进行了总结，安排部署了今年应重点抓好的工作任务，柳宝全副省长讲了具体明确的要求。在扩权县（市）环保工作培训会议上，省局几位局领导就环保专项工作讲了具体意见。今天下午，我们又就党风廉政建设和行风建设做了安排部署，李焕藏同志讲了具体而重要的意见，请大家认真抓好落实。邢台、沧州等市县环保局介绍了行风评议的做法、经验，共同特点是领导重视、有强烈的责任心、真抓实干、注重制度建设，这很有推广价值。两天的会议时间虽然不长，但内容很丰富、很充实，指导性和针对性很强。希望大家深刻领会这次会议精神，结合本地实际，抓好贯彻落实。下面，我就如何贯彻会议精神再强调三点。
    一、抓认识，统一思想
    今年是落实环保“十五”计划、谋划“十一五”环保规划的关键一年，当前环境保护面临着良好的发展机遇：
    一是中央高度重视环境保护工作。胡锦涛总书记和温家宝总理在今年3月份召开的中央人口资源环境工作座谈会上，从落实科学发展观、构建和谐社会、促进经济社会全面发展和确保实现全面小康社会宏伟目标的战略高度，强调了做好环境保护工作的重大意义。温家宝总理在全国十届人大三次会议政府工作报告中又明确提出了“让人民群众喝上干净的水，呼吸清新的空气，有更好的工作和生活环境”的奋斗目标，为环保工作进一步指明了方向。今年，国家将召开第六次全国环境保护大会，并以中央名义发布加强环境保护的决定。从总体形势来看，科学发展观和构建和谐社会的提出，为环保工作提供了机遇，为实行环境保护与经济社会发展的综合决策提供了保障，为环保部门实施新理念，开拓新领域，推出新举措，创造了更为有利的条件。
    二是省委、省政府把环境保护摆到了重要议事日程。克明书记在去年全省人口资源环境工作电视电话会上就明确指出，“做好人口资源环境工作，是坚持和落实科学发展观的题中应有之义，是全面建设小康社会的重要任务”，“加强环境保护和建设，解决环境中的突出问题，才能促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口资源环境相协调”。白克明书记、季允石省长在最近召开的文明生态村会议上均做了重要讲话，这为我们进一步加强农村环保工作提供了良好契机。季允石省长在今年的全省十届人大三次会议上指出，要“建设经济社会与生态良性循环的生态河北。出台实施生态省建设规划，加强重要生态功能区、重点资源开发区、生态良好区建设。加强环境保护，突出抓好水和大气污染防治。”在今年的全省人口资源环境工作电视电话会议上，又强调了生态省建设的问题。柳宝全副省长等省领导也多次组织召开专题工作会议，研究调度环保工作，安排布署环保目标任务。特别是在昨天的全省环保工作会议上，柳宝全副省长系统总结了环保工作的六条基本经验，客观分析了环境保护面临的七个方面的不适应，并对今年要着力抓好的六项工作进行了安排部署，提出了明确要求，这对我们做好环保工作具有重要的指导意义。
    三是环境保护在改革发展中的地位和作用愈加突出。环境保护作为科学发展观的重要内容，已经作为考核各级领导政绩、检验执政能力成效的一项重要指标。环保措施作为宏观调控的一项重要手段，在推进新型工业化进程，调整产业结构，转变经济增长方式，促进改革发展中，发挥着越来越明显的作用。一系列环保法律法规的出台和实施，为环保部门融入改革发展大局，参与综合决策提供了法律保障，环保工作将在改革发展中扮演越来越重要的角色。
    四是人民群众对环保关心支持度越来越高。科学发展观、构建和谐社会等一系列思想理论的提出，生态文明理念的倡导，环境宣传教育的不断深入，诸多环境保护措施的落实，增强了人民群众环境保护的意识，提高了公众关心生产生活环境，主动参与环境建设，依法维护自身环境权益的自觉性。群众性环保社团组织和环保志愿者不断增多，各类新闻媒体对环保的宣传和舆论监督也日益成为热点。各级的“两会”人大代表、政协委员关于环境保护的建议、提案数量逐年增多。关注环境、保护环境正在逐步成为全民的自觉行动。
    在看到我们面临大好的发展机遇，取得一定成绩的同时，也要看到我们工作中还有很多不适应新形势要求的方面。一是机遇意识还不够强。一些同志思想上还跟不上形势，站位不高，认识不深，不能清醒地认识和把握机遇。二是工作还缺乏新思路、新举措。在思路谋划、体制机制创新、系统分析环境问题、探索环保工作规律上，一些同志缺乏深入研究和思考，创新意识不强，解决问题的办法不多，实际工作中，习惯性动作多，创新性动作少，一般性的号召多，抓深抓实的举措少。三是能力和手段不足。我们队伍中，还存在着专业技术人员比例偏小，业务水平不适应工作要求，环境监管基础手段薄弱，特别是一些县级部门，有的连起码的监测条件都不具备，空气污染看黑度，水质污染看色度，噪声污染凭承受度。缺乏手段和手段落后，严重制约着环保工作的开展，成为迫切需要解决的问题。
    思不足而谋之，知不足而改之。只要我们正视问题，认真研究解决思想上、工作上、能力上、手段上存在的这些问题，抓住机遇，锐意进取，就能提高环保工作的能力和水平，推进我省环保事业的发展。
    二、抓关键，推进落实
    环保工作千头万绪，涉及方方面面，在工作的摆布上，必须扭住重点，攻克难点，做大亮点，抓纲带目，推动全局。从环保工作的实践来看，要做到这一点，就必须抓住环保工作的关键，概括起来，就是要把握好四句话，即：打好一面旗帜，实施三大战略，强化三个手段，用好三项举措。
   （一）“一面旗帜”，就是打好生态省建设这面旗帜。生态省建设的重要内容，是发展生态经济，培育生态文明，改善生态环境，建立人与人、人与自然和谐的经济社会环境系统。从已有的经验看，环保工作只有举起这面旗帜，用生态省建设统领环保工作全局，才能把环保工作与改革发展紧密地结合在一起，才能把环境保护的长远目标和现实途径更好地统一起来，才能更有力地提升和发挥好环保工作在全局工作中的地位和作用。目前，全国已有海南、江苏、吉林、黑龙江、福建、浙江、山东、安徽8个生态省建设试点，辽宁省已开展循环经济示范省试点建设，其实质是生态省建设的另一种形式。2003年，我局向省委、省政府提出了生态省建设的想法和建议。同年10月27日的省政府常务会议，决定由我局会同有关部门开始谋划这项工作。在2004年4月召开的全省人口资源环境工作电视电话会议上，季允石省长再次强调要“加快生态城市、生态工业、生态农业和绿色河北的建设进程，大力推进生态省建设，构筑环京津生态圈”。此后他又在多次的会议上强调这个问题。柳宝全副省长也非常重视和关注生态省建设工作，他曾批示“生态省建设，决不是传统意义上的污染防治和生态建设，而是站在可持续发展的高度将环保纳入经济建设和社会发展中，实现经济与生态两个良性循环的重要系统”。
    目前，我局正在积极修改《生态省建设规划纲要》，准备在6月份进行论证。全省各级环保部门要深刻认识生态省建设的意义，自觉增强和运用生态省建设理念指导推进环保工作。从市、县的实际出发，积极研究谋划和推进生态市、县（市）建设工作。
    （二）“三大战略”，就是实施预防为主、重点攻坚和率先突破战略。一是实施预防为主战略，在发展中少欠或不欠新账，努力保护好现有生态环境。坚持保护优先方针，认真落实预防为主的各项制度和措施，加大环境监察力度，把住环境门槛，严格环境准入，防止新的环境污染和生态破坏的产生。二是实施重点攻坚战略，在发展中多还旧账或还清旧账，努力加强重点地区、行业污染治理。抓住重点地区、城市、行业和群众反映强烈的重大环境污染问题，加强领导，增大投入，重点攻坚，加快环境治理进程，推进问题的解决。要实行最严格的排污总量控制措施，根据水和大气环境容量，大力削减排污总量。就我省而言，当前突出的是抓好大气、水污染防治。去年，省政府专门召开了全省城市大气污染防治工作会议，强化了大气污染治理，促进了城市大气环境质量的改善。今年，要组织召开水污染防治工作会议，推进环保重点工程项目建设，加快重点流域污染治理。三是实施率先突破战略，在发展中抓好典型示范，努力促进和带动环保工作的深入开展。坚持分类指导，鼓励有条件的地区、行业、单位积极探索，率先突破，努力推出一批不同类型的践行科学发展观和可持续发展的典型、样板。
    当前，要重点抓好环保创建和发展循环经济两方面工作。在抓环保创建方面，要本着“统筹谋划、分类指导、重点扶持、注重实效”的原则，按照柳宝全副省长的指示要求，不断深化创建工作，积极树立一批不同区域、不同层次、不同行业协调发展的典型。在发展循环经济方面，要充分利用法律法规赋予环保部门的手段，找准位置，发挥好作用。按照“小、中、大”相结合的总体发展框架，努力在以下三个方面下功夫：一要在落实《清洁生产促进法》上下功夫，坚持以节能、降耗、减污、增效为目标，遵循自愿审核和强制审核相结合的原则，对全省使用有毒有害原料进行生产、生产中排放有毒有害物质和污染严重的企业，组织开展清洁生产审核，大力削减单位产品能耗、物耗、水耗及污染物的排放量。这项工作今年要加大力度。二要在促进生态工业园区和循环经济试点建设上下功夫，坚持完善市场导向和经济政策激励机制，加大项目审批和环保资金使用的倾斜，加强产废企业间及其与废物消纳和处理处置企业间的信息联系，积极构建和完善产业链，在重点流域区域、重点行业推出一批经济效益突出、资源利用合理、环境清洁优美、环境与经济协调发展的示范试点。三要在研究制定新的环境排放标准上下功夫，结合国家和省实施的宏观调控政策，积极研究出台冶金、建材、造纸、医药等高能耗、重污染行业的地方污染物排放标准，引导企业深化工业污染防治。
   （三）“三个手段”，就是强化建设项目环保审批、排污许可证发放和信息公开手段。这“三个手段”，是环保法律法规赋予环保部门强有力的法律手段，实践证明也是十分有效的抓手。用足、用好这三个手段，从一定意义上讲就能树立环保部门的执法权威。
     建设项目环保审批，是从源头预防环境污染和生态破坏的重要手段，是促进产业结构调整、遏止低水平、盲目重复建设的重要途径。我们要切实落实环评法，把好环保“准入关”，严格建设项目的“三同时”验收。在这方面，全省22个扩权县（市）环保部门承担着比原来更重的职责，省局已经本着“责权统一、重心下移、能放都放、依法合规”的原则，将原设区市环保部门拥有的九项环保审批权下放下去。扩权县要深刻认识肩上的责任，积极适应扩权后工作的要求，切实履行好环保审批职责。前不久，省政府办公厅印发了关于进一步做好规划环境影响评价工作的通知，明确了规划环境影响报告书由环保部门组织审查论证。我们各级环保部门要对规划环评工作给予高度重视，高质高效地做好这项工作。
    排污许可证制度，是我们环保部门用来控制污染物排的一项非常重要和有效的法律制度。在老污染源的治理上，我们要坚持核准环境容量，实施环境总量控制，依法管好用好排污许可证。去年，在全省组织开展了重点流域和设区城市环境容量核算工作，为实施污染物排放总量控制打下了基础。今年，要在去年工作的基础上，按照环境功能区划的要求，将污染物排放总量指标落实到每一个城市、每一条河流，分解到每一个排污单位。要加强排污许可证的管理和使用，维护排污许可证的严肃性，真正起到以证明污、以证限污、以证减污的作用。
    环境信息公开，在我国多部环保法律法规中都有明确规定。借助信息公开，强化公众对政府环保工作和企业环境行为的监督，能够直接有力地推动环保工作的深入开展。去年我到意大利等国家学习考察，亲身体会到，这些国家对环境信息公开重视程度是很高的，公开的内容也非常广泛。公开的环境信息不仅包括立法、规划和政策，而且还包括城市和地区的环境质量及有毒有害物质残留情况、建设项目环境影响评价、环境违法行为的查处情况等等，对我们很有借鉴意义。全省各级环保部门要进一步加大信息公开的力度，强化对这个手段的运用。凡不涉密的，不影响社会稳定的，如辖区环境质量状况、企业环境行为信息、建设项目审查、环境污染案件查处、各类环境标准和环境功能区划等情况，都要依法予以公开。特别是要借助新闻媒体，依法曝光环境违法行为，推动企业治理污染。
    （四）“三项举措”，就是用好环保目标考核、环保“四大体系”建设和环保宣传教育这三项举措。这三项举措，有的是我们坚持了多年的工作经验，有的是近年来的新探索、新成果。实践表明，把这三项举措综合运用到环保工作中，就能推进环保工作向深度和广度开展。
    一要继续坚持和完善环保目标考核工作。我省从1995年起实行环保目标考核，历经三个阶段，已经开展了10年。特别是近几年，我们不断规范完善考核工作，突出了考核结果的运用。从去年开始，环保目标考核结果已经列为省委对党政领导干部政绩考核的一项重要内容。环保工作目标考核对于各级落实科学发展观，树立正确的政绩观，加强环境保护工作，有着明显的作用。当然，尽管我们在不断完善这项工作，但还有许多需要改进的地方。比如，考核的指标体系是否科学，考核指标的测算是否客观，考核的方式方法是否得当，考核结果如何更好地运用等等，都需要在今后的工作实践中不断研究、探索和改进。各设区市也要积极研究谋划今年本辖区内的环保目标考核工作。
    二要加快“四大体系”建设进程。为解决多年来困扰我省环保工作能力建设不足的问题，从2003年下半年开始，我们认真分析了能力建设存在的诸多问题，从中看到环境保护污染监控手段落后、科技支撑能力薄弱、资金投入严重不足、公众参与的广泛度不够这四个方面，制约了我省环境保护能力，影响了整体水平的提高。据此，我们提出了加强这四个方面的体系建设问题，并积极组织力量，就这个问题进行深入地调查研究，历时一年多的时间，经过反复酝酿、讨论，广泛征求意见，几易其稿，拿出了“四大体系”建设意见。去年12月31日，省政府以冀政[2004]147号文件印发了意见，明确了2004年到2007年体系建设的目标任务。完成好体系建设的目标任务，对于增强环境保护能力，形成长效机制，意义重大。我们各级环保部门要认真落实文件要求，从本地实际出发，制定体系建设实施方案，积极推进环保“四大体系”特别是环境污染监控体系建设。
    三要强化环保宣传教育。环境保护是靠宣传教育起家的，也必将在强化宣传教育中发展深化。全省各级环保部门一定要充分认识宣传教育工作的重要性，围绕环境保护的中心工作，创新宣传方式，活化宣传载体，加大对环保新理念、新经验、新做法和先进典型的宣传，努力营造全社会关心环保、支持环保、参与环保的良好舆论氛围。
另外，强调一下“十一五”环保规划编制问题。有智慧的经济来源于一个有头脑的规划，战略上的深谋，战术上的有效，思路上的敏捷，手段上的巧妙，帮助我们“正确的干事和有选择的干事”。环保规划是环保工作开展的依据和指南，规划编制是一项非常重要和有意义的工作。各级环保部门一定要加强领导，高度重视，突出抓好环境保护“十一五”规划和能力建设规划的编制。关于规划编制的具体要求，孙彦敏同志在昨天的会议上已经讲的很清楚了，我这里要强调的是，各地一定要把握好规划编制原则，明确规划编制重点，做好规划编制的衔接工作，切实把规划编深、编实、编精。
    三、抓队伍，凝聚合力
    建设一支高素质的干部队伍，是做好环境保护工作的重要保障。因此，加强队伍建设，应当成为我们的一项长期任务。
    第一，要强化学习培训，提高人员素质。环境保护的形势和任务要求我们必须建立一支具有较新工作理念、较高知识水平、熟悉法律法规、精通环保业务的队伍。从我省目前情况来看，虽然近年来我们加大了学习培训力度，但由于环保系统人员不断调整更新，特别是基层环保部门人员学历层次还比较低，环保队伍还不能满足新形势下环境管理的需要。这就需要我们持续加强学习、不断进行培训，提高人员素质。
    在学习内容上，要注意从以下四方面把握：一要不断学习新的理论，如科学发展观、循环经济、清洁生产、绿色GDP等等。只有把先进理论学深、学透，才能上升为工作理念，才能更好地指导我们的环保工作。二要认真学习和研究环保法律法规。作为执法部门，首先要把法律法规弄懂、弄通、弄透，这是我们做好工作的根本。环保部门不学法，就谈不上执法，不懂法，就只能糊涂执法。近阶段，我们要把国家新修订的固废法和省人大新修订的环保条例，作为学习的重点内容。新修订的固废法增加了生产者责任延伸制度、赋予了环保部门限期治理权利等内容，将于5月1日施行的河北省环境保护条例也增加了许多新的内容，这都需要我们认真学好。三要加强相关政策学习。随着树立和落实科学发展观，加强宏观调控，国家将会出台一系列新的推进经济增长方式转变的方针政策，注意学习和掌握国家的方针政策，对于我们做好环保工作至关重要。四要学习新的工作方法、工作经验。他山之石，可以攻玉。近年来，国家和一些省（市）创造了很多好的工作方法和经验，如生态省建设、环境保护模范城市创建、环境基础设施市场化运营等等，我们都要去学习、去研究、去借鉴。学习要善于结合本地实际，结合就是创造，结合就能提高，我们要努力做到在学习中实践，在结合中创新，在创新中突破，在突破中发展。各级环保部门要以建设“学习型机关”和“学习型单位”为契机，倡导工作学习化、学习工作化，创新学习的理念，建立明确的学习激励约束机制，不断提高干部职工学习的自觉性。
    第二，要加强沟通协调，理顺工作机制。在协调上要做到“三个加强”。一是加强环保部门内部协调。省、市、县三级环保部门是一个工作的系统，是一个有机的整体，只有上下同心，共同努力，才能形成合力，很好地完成我们的环保工作任务。这里，我说一下扩权县的环境管理问题。今年2月初，省政府决定在22个县（市）实施扩权，目的是在行政区划不变的情况下，减少管理层次，提高工作效率，降低行政成本，推动扩权县（市）抓住机遇，加快发展。根据省政府要求，省局于3月中旬召集部分市、县进行了座谈，对扩权县（市）的环境保护工作进行了专门研究，制发了一个具体的操作办法，主要涉及计划、规划上报、排污费收缴、环保资金拨付、建设项目审批、排污许可证发放、环境统计等十大项内容。各设区市要按照省政府的要求和省局的规定，该放的权一定要放下去，扩权县该衔接的工作一定要衔接好，避免出现环境管理真空和断档。二是加强与政府各相关部门的协调。国家出台的诸多环境保护法律法规，有的是环保部门自身能够操作的，但也有的是需要与其他部门协调配合，才能落实的。因此，加强横向协调，也是工作中必须坚持的重要方法。多年来的实践表明，凡是与相关部门协调好的，工作就抓得实、成效好，反之，工作就被动，就受局限，甚至打不开局面。因此，各级环保部门要破除狭隘的部门之见，改变单打独斗、包揽天下的工作方式，要勇于和善于同相关部门打交道，把方方面面的关系沟通好、协调好、运用好。三是加强区域间的沟通和协调。当前，区域间环境问题日渐突出，特别是跨区域的河流上下游水污染问题，往往涉及多方利益，解决起来有难度。各级环保部门要高度重视区域、流域间的环境合作，一旦出现污染问题，要本着“解决问题、化解矛盾、改善质量”的原则，首先查清楚本辖区存在的环境问题，落实责任，加以解决，在此基础上加强协调，信息共享，相互支持，努力克服相互埋怨、推诿和不作为的做法。
    第三，要严格环境执法，认真履行职责。严格执法是环保部门的第一职责。打击环境违法行为、保障群众环境权益，推进环保基础设施建设、不断改善环境质量等各项工作，无一不是靠严格执法来实现。我们的队伍建设、行风评议，也都需要严格执法来推动。经验表明，哪个地方的环保部门执法严格，哪个地方的环境问题就少，反之，环境问题就多。执法是否严格，是检验环保部门履行职责的基本标尺。
    应该讲，各级环保部门在严格执法上做了大量的工作，也涌现出了一批环境执法先进单位和先进个人，对维护环保部门形象带了好头。但在一些地方也程度不同地存在有法不依、执法不严、违法不究、甚至是徇私枉法的现象，主要表现：一是越权执法。应由上级审批的建设项目，下级擅自审批。应申请法院强制执行的案件，自行强制执行等；二是执法不到位。对有些不执行环评和“三同时”制度擅自开工的建设项目，熟视无睹，甚至帮助掩盖、说情、通融。对应该关停的重污染企业，以罚代关或放任自流；三是不按程序执法。主要是在行政处罚时，擅自简化超越程序实施处罚；四是滥用职权。少数执法人员“不给好处不办事，给了好处乱办事”。这些问题虽出现在个别地方，但严重影响了环保部门执法的严肃性和权威性，败坏了风气，必须引起高度重视，认真加以解决。在环境执法上，要把握好以下四点：一是端正执法目的。要解决借执法收费，借执法吃拿卡要报，借执法拉关系作人情等问题。切实树立执法为民的思想，明确执法是为了解决环境问题、改善环境质量、最大限度地保障群众的环境权益这个根本目的。二是坚定执法立场。要牢记执法职责，坚持执法信念，坚定执法立场，对一切环境违法行为要坚决予以查处，决不姑息。三是讲究执法艺术。执法难，严格执法更难，我们大家都有不同程度的体会。所以我们要做到严格执法，就必须开动脑筋，讲究方法，学会巧借外力，注意处理好执法当中诸多利益和矛盾。四是建立有效的执法监督机制。要建立严格的执法责任制，规范办案程序，明确查办时限，落实查处分离、收支两条线等监督制约机制，加大环境监管失职、不作为等行为的查处力度。总体要求是要做到“三坚持，三严格”。即：坚持围绕发展抓执法，坚持热情服务抓执法，坚持依法依规抓执法，努力做到严查真纠、严批真管、严收真罚。
    第四，要加强行风建设，树立良好形象。去年，全省环保系统以“进位、争先”为工作目标，整纪律、建制度、提效率、强服务，切实加强行风建设，环保队伍的精神面貌有了较大改观，行风评议工作取得了可喜成绩。邢台、沧州、衡水、廊坊四市环保部门在当地评议的结果不错，其中，邢台市局被评为优秀，其他3个市局被评为先进单位。石家庄、邯郸2个市局做了不少工作，但评议结果不尽理想。保定、张家口2个市局在评议中比较被动。虽然民主评议行风的结果，并不能完全反映我们环保部门的工作作风和工作水平，但是也要清醒地看到，我们在行风建设上确实存在着一些不容忽视的问题，要在今年的工作中下力加以解决。
    今年，我们要进一步深化行风建设，目标是六个字，即“进位、保先、争优”。按照现在的民主评议方式，要实现这个目标，各市必须在2004年的基础上实现进位、保先，多数市必须进入先进行列。我们要坚定这个信心。总结我省在行风建设方面的工作经验和做法，要抓好今年行风评议工作，就要从以下四个方面下功夫。一要思想上位。各级环保部门领导对行风工作必须引起足够重视，始终坚持把行风建设与环保中心工作相结合，与党风廉政建设相结合，坚持“一把手”亲自抓，班子成员分工负责抓，纪检监察部门专职抓，全体广大干部职工全员参与，实行“一岗双责”，确保行风建设取得实效。二要敢于真抓。要把执法不严、服务不到位以及吃、拿、卡、要、报等作为重点问题，加以解决。环保部门的领导干部特别是主要领导要深入一线、深入基层，及时倾听群众反映，认真查找工作差距，注意发现和解决问题，做到真抓、真管。三要工作得法。做好行风建设，要善于总结经验，探索规律，讲究工作策略和方法。抓住基层不放松，把工作力量放在基层，把问题解决在基层。确保规定动作不走样。对行风评议规定的阳光热线、30项日常考核内容要逐项落实，努力做到不漏项、不缺项。对外宣传要到位，结合政务公开，加大宣传力度，取信于民。严格管理无“硬伤”。各项重点工作都要上台阶，防止出现反面典型。四要不断创新工作方式。去年省局完成了十项工作创新，今年将在对外宣传、系统测评、能力建设、落实奖惩上研究新办法。各地也要认真研究，积极谋划，拿出新的举措，为实现今年行风建设的目标做出积极努力。
    第五，要保持良好的精神状态，推动工作落实。抓住机遇，推进工作，开创局面，一定要有一个好的精神状态。当前环保队伍中一些同志还存在不健康的精神状态。比如：有的满足现状，不思进取，办事拖拉，效率低下；有的把困难看得太重，产生悲观和畏难情绪，无所作为；有的急功近利，工作浮躁。这些与保持共产党员先进性，加强和改进环保工作的要求相悖，必须高度重视，坚决克服。客观困难并不可怕，怕的是精神上的“缺氧”，行动上“缺钙”。要树立有为才有位的意识，发扬知难而进、奋力拼搏、勇往直前的精神，立足于干，突出一个“实”，带着感情、责任、追求，努力把各项工作往好里做，往深里做，往实里做。
    同志们，新的形势令人鼓舞，新的任务催人奋进。让我们在省委、省政府的正确领导下，进一步解放思想，开拓进取，扎实工作，为建设生态河北、开创环保工作新局面做出新贡献。